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《貞觀政要·卷九·論安邊》

  貞觀四年,李靖擊突厥颉利,敗之,其部落多來歸降者。诏議安邊之策,中書令溫彥博議:“請于河南處之。准漢建武時,置降匈奴于五原塞下,全其部落,得爲捍蔽,又不離其土俗,因而撫之,一則實空虛之地,二則示無猜之心,是含育之道也。”太宗從之。秘書監魏征曰:“匈奴自古至今,未有如斯之破敗,此是上天剿絕,宗廟神武。且其世寇中國,萬姓冤仇,陛下以其爲降,不能誅滅,即宜遣發河北,居其舊土。匈奴人面獸心,非我族類,強必寇盜,弱則卑伏,不顧恩義,其天性也。秦、漢患之者若是,故時發猛將以擊之,收其河南以爲郡縣。陛下以內地居之,且今降者幾至十萬,數之後,滋息過倍,居我肘腋,甫迩王畿,心腹之疾,將爲後患,尤不可處以河南也。”溫彥博曰:“天子之于萬物也,天覆地載,有歸我者則必養之。今突厥破除,余落歸附,陛下不加憐愍,棄而不納,非天地之道,阻四夷之意,臣愚甚謂不可,宜處之河南。所謂死而生之,亡而存之,懷我厚恩,終無叛逆。”魏征曰:“晉代有魏時,胡部落分居近郡,江統勸逐出塞外,武帝不用其言,數之後,遂傾瀍、洛。前代覆車,殷鑒不遠。陛下必用彥博言,遣居河南,所謂養獸自遺患也。”彥博又曰:“臣聞聖人之道,無所不通。突厥余魂,以命歸我,收居內地,教以禮法,選其酋首,遣居宿衛,畏威懷德,何患之有?且光武居河南單于于內郡,以爲漢藩翰,終于一代,不有叛逆。”又曰:“隋文帝勞兵馬,費倉庫,樹立可汗,令複其國,後孤恩失信,圍炀帝于雁門。今陛下仁厚,從其所欲,河南、河北,任情居住,各有酋長,不相統屬,力散勢分,安能爲害?”給事中杜楚客進曰:“北狄人面獸心,難以德懷,易以威服。今令其部落散處河南,逼近中華,久必爲患。至如雁門之役,雖是突厥背恩,自由隋主無道。中國以之喪亂,豈得雲興複亡國以致此禍?夷不亂華,前哲明訓,存亡繼絕,列聖通規。臣恐事不師古,難以長久。”太宗嘉其言,方務懷柔,未之從也。卒用彥博策,自幽州至靈州,置順、祐、化、長四州都督府以處之,其人居長安者近且萬家。

  自突厥颉利破後,諸部落首領來降者,皆拜將軍中郎將,布列朝廷,五品以上百余人,殆與朝士相半。惟拓拔不至,又遣招慰之,使者相望于道。涼州都督李大亮以爲于事無益,徒費中國,上疏曰:“臣聞欲綏遠者必先安近。中國百姓,天下根本,四夷之人,猶于枝葉,擾其根本以厚枝葉,而求久安,未之有也。自古明王,化中國以信,馭夷狄以權。故《春秋》雲:‘戎狄豺狼,不可厭也;諸夏親昵,不可棄也。’自陛下君臨區宇,深根固本,人逸兵強,九州殷富,四夷自服。今者招致突厥,雖入提封,臣愚稍覺勞費,未悟其有益也。然河西民庶,鎮禦藩夷,州縣蕭條,戶口鮮少,加因隋亂,減耗尤多,突厥未平之前,尚不安業,匈奴微弱以來,始就農畝,若即勞役,恐致防損,以臣愚惑,請停招慰。且謂之荒服者,故臣而不納。是以周室愛民攘狄,竟延八百之齡;秦王輕戰事胡,故四十載而絕滅。漢文養兵靜守,天下安豐;孝武揚威遠略,海內虛耗,雖悔輪台,追已不及。至于隋室,早得伊吾,兼統鄯善,且既得之後,勞費日甚,虛內致外,竟損無益。遠尋秦、漢,近觀隋室,動靜安危,昭然備矣。伊吾雖已臣附,遠在藩碛,民非夏人,地多沙鹵。其自豎立稱藩附庸者,請羁縻受之,使居塞外,必畏威懷德,永爲藩臣,蓋行虛惠而收實福矣。近日突厥傾國入朝,既不能俘之江淮,以變其俗,乃置于內地,去京不遠,雖則寬仁之義,亦非久安之計也。每見一人初降,賜物五匹,袍一領,酋長悉授大官,祿厚位尊,理多糜費。以中國之租賦,供積惡之凶虜,其衆益多,非中國之利也。”太宗不納。

  十三年,太宗幸九成宮。突利可汗弟中郎將阿史那結社率陰結所部,並擁突利子賀羅鹘夜犯禦營,事敗,皆捕斬之。太宗自是不直突厥,悔處其部衆于中國,還其舊部于河北,建牙于故定襄城,立李思摩爲乙彌泥熟俟利苾可汗以主之。因謂侍臣曰“中國百姓,實天下之根本,四夷之人,乃同枝葉,擾其根本以厚枝葉,而求久安,未之有也。初不納魏征言,遂覺勞費日甚,幾失久安之道。”

  貞觀十四年,侯君集平高昌之後,太宗欲以其地爲州縣。魏征曰:“陛下初臨天下,高昌王先來朝谒,自後數有商胡稱其遏絕貢獻,加之不禮大國诏使,遂使王誅載加。若罪止文泰,斯亦可矣。未若因撫其民而立其子,所謂伐罪吊民,威德被于遐外,爲國之善者也。今若利其土壤以爲州縣,常須千余人鎮守,數暌灰住C縼硗惶妫勒呤腥模厕k衣資,離別親戚。十年之後,隴右空虛,陛下終不得高昌撮谷尺布以助于中國。所謂散有用而事無用,臣未見其可。”太宗不從,竟以其地置西州,仍以西州爲安西都護府,每歲調發千余人防遏其地。

  黃門侍郎褚遂良亦以爲不可,上疏曰:“臣聞古者哲後臨朝,明王創業,必先華夏而後夷狄,廣諸德化,不事遐荒。是以周宣薄伐,至境而反;始皇遠塞,中國分離。陛下誅滅高昌,威加西域,收其鯨鲵,以爲州縣。然則王師初發之歲,河西供役之年,飛刍挽粟,十室九空,數郡蕭然,五年不複。陛下每歲遣千余人而遠事屯戍,終年離別,萬裏思歸。去者資裝,自須營辦,既賣菽粟,傾其機杼。經途死亡,複在言外。兼遣罪人,增其防遏,所遣之內,複有逃亡,官司捕捉,爲國生事。高昌途路,沙碛千裏,冬風冰冽,夏風如焚,行人遇之多死。《易》雲‘安不忘危,治不忘亂。’設令張掖塵飛,酒泉烽舉,陛下豈能得高昌一人菽粟而及事乎?終須發隴右諸州,星馳電擊。由斯而言,此河西者方于心腹,彼高昌者他人手足,豈得糜費中華,以事無用?陛下平颉利于沙塞,滅吐渾于西海,突厥余落,爲立可汗,葉渾遺萌,更樹君長,複立高昌,非無前例,此所謂有罪而誅之,既服而存之。宜擇高昌可立者,征給首領,遣還本國,負戴洪恩,長爲藩翰。中國不擾,既富且甯,傳之子孫,以贻後代。”疏奏,不納。

  至十六年,西突厥遣兵寇西州,太宗謂侍臣曰:“朕聞西州有警急,雖不足爲害,然豈能無憂乎?往者初平高昌,魏征、褚遂良勸朕立麴文泰子弟,依舊爲國,朕竟不用其計,今日方自悔責。昔漢高祖遭平城之圍而賞婁敬,袁紹敗于官渡而誅田豐,朕恒以此二事爲誡,甯得忘所言者乎!”

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